让“无名”弄堂大变样，上海长宁这条巷子里的人有办法

在上海长宁程家桥街道南龚居民区地标中心位置的虹桥路2222弄Y型街区，两条无名弄堂构成的背街小巷里，长期存在停车难题。近期，程家桥街道通过反复协商、征询意见，最终制定出了适合虹桥路2222弄的“巷心”弄堂议事规则，多方携手共同解决了这一难题。

虹桥路2222弄至虹梅路3887弄公共通道是南龚居民区内有名的巷道，两条长约1公里的小巷纵横分割了这片区域，是4个公寓别墅小区、1个售后公房小区、3所学校和1个快递网点的公共通道。近年来，南龚居民区党总支通过搭建议事平台、组建红色物业联盟等行动，鼓励各类群体参与社区治理，使得这条“无名”弄堂，环境更加整洁、管理更加有序。

今年年初，原先负责虹桥路2222弄停车管理的公司合同到期，由于原公司提出的新收费标准上涨幅度过大，绝大部分业主都拒绝续聘。为此，由南龚居民区党总支牵头组成的红色物业联盟迅速响应，开始着手推动更换停车公司。通过走访、座谈会、云调研等方式，南龚居民区党总支在调查分析弄内现状和停车需求的同时，还成立了虹桥路2222弄“巷心”弄堂管理委员会，邀请居委两委班子、弄内各业委会主任、物业经理、新兴领域就业群体以及辖区单位共同参与弄堂治理。

“关系居民切身利益的大事，得要大家一起坐下来谈。”南龚居民区党总支书记张桦告诉记者，“由于弄堂里涉及的主体多，半年来，我们开展了十多次议事讨论、意见征询。”按照“邻里事务可协商、公共资源可共享”的议事原则，“巷心”弄堂管理委员会进一步规范了议事主体、议事规则和办法，强调弄内事务集体讨论、少数服从多数的普适性议事办法，采取各单位门前事务一事一议的管理模式。最终，经过7次会议和比选投票表决，大家共同选择了一家经验丰富且口碑良好的停车公司成为新一轮的服务者。

那么，新公司与新模式是如何解决虹桥路2222弄停车顽疾的呢？据张桦介绍，新的停车公司采用了智慧停车系统，在弄堂出入口与各小区门口分别安装了车辆进出识别机器，可识别业主、访客车与临停车辆，不仅能减轻弄堂停车饱和度高的压力，还降低了人力成本，保证停车费用没有过度上涨。

此外，为了解决该区域内学生家长接送上下学期间的停车问题，“巷心”弄堂管理委员会特意制定了一套单向通行方案，在虹桥中学上下学时间段（上学、放学具体时间的前后半小时）实施。在此期间内，接送车辆一律从虹桥路进、虹梅路出。“我们还设计制作了专门的家长停车证，并注明有效期限。”张桦介绍，巷道给予每位家长半小时免费停车时间，通过智能识别设备的扫描后，系统会自动记录并扣除相应的免费停车时间。根据学校周边安全要求，经弄管会与停车公司、校方协商，还邀请了家长、居民、弄内新就业群体等加入护校志愿者队伍，共同维护弄堂停车秩序。

除停车难之外，长期以来，由于道路权责不清，管理边界不明，虹桥路2222弄中还存在着环境卫生、安全排查、绿化养护、公共设施维护、共享单车停放等方面的问题。经过多方协商，最终达成协议，停车公司将对弄堂内的道路清理、绿化养护、安保服务和设备维修保养等工作进行管理。南龚居民区在引导停车公司，做好更为专业化的服务的同时，还鼓励新就业群体和居民参与公益服务之中，根据弄内各个公共区域的具体要求，组建生境花园志愿者团队、弄堂清洁家园志愿者团队等，齐抓共管，推动解决弄堂治理难题。

“我们希望通过这个议事平台，解决居民们的诉求，维护居民们的利益，让大家在民主协商的过程中真正凝心聚力。”张桦说。

撰稿：谭奕茂