金兰湾直接扼守太平洋与印度洋之间战略通道,这里距离传统南海航线只有1个小时路程。苏联在冷战时期是在东南亚军事港口,这里苏联时期在东南亚与美国在菲律宾苏比克湾军事基地对峙基地。苏联在冷战时期在这里部署10多艘军舰,并安装雷达和导弹等武器设施。苏联解体后,俄罗斯继承苏联这份遗产,俄罗斯开始缩减在金兰湾军事基地军舰数量和人员,俄罗斯一直拥有这个军事基地到2002年。2002年俄罗斯最后一批军人撤退金兰湾。越南从俄罗斯手上拿回金兰湾后,把这些作为海军停靠重要军港之一,也是越南对南沙群岛支援和指挥中心之一。
金兰湾
金兰湾位于越南中部,水域面积为98平方千米,分为内港和外港,港湾深入内陆达17千米,宽度为6千米。金兰湾湾内平均水深为16—25米,其中最深处为32米。金兰湾可以停靠大型航母等军舰,最多可以停靠100多艘军舰。
金兰湾军事基地历史上先后被法国,日本和美国使用作为军事基地。法国在占领越南花费3亿美元对金兰湾升级改造等,并扩大机场规模等。美国在越南战争中大规模使用这个军事基地,美国打算利用这个基地作为美国控制南海一个重要据点。1975年越南完成越南统一后,越南从美国遗留在南越手上缴获几十亿美元军事装备,苏联也看到越南在中南半岛拥有重要战略价值,1978年越南与苏联签订《苏越友好条约》,这份条约协议时间长达25年。苏联对越南开始进行经济援助和军事援助。苏联当下制定战略南下印度洋,1979年苏联出动10万大军进攻阿富汗,想把阿富汗作为南下印度洋一个重要基地。苏联在东南亚也选择越南,把越南作为印度洋与太平洋之间重要枢纽。
1980年,苏联开始进驻金兰湾军事基地,并在这里举行军事演习,训练和侦查。苏联在这里驻守4000—6000人,并部署1个中队16架图—16轰炸机和1个中队14架米格23战斗机,苏联还在这里停靠15艘军舰。苏联把这里建设为最大海外军事基地,这里最鼎盛时期随军家属1万多认识。1991年,苏联解体后,俄罗斯太平洋舰队从金兰湾撤走3/4军舰和飞机,俄罗斯开始使用这个基地。2002年俄罗斯完成对金兰湾全部军事设备撤离。俄罗斯为何主动放弃对金兰湾军事基地。
第一费用问题。俄罗斯从苏联解体后,经济发展比较困难,由于采用西方经济学疗克法,自由主义方式发展俄罗斯经济,俄罗斯经济发展一落千丈。2000年,俄罗斯宣免除越南对俄罗斯110亿债务中85%,越南同时要求俄罗斯每一年需要支付4亿美元费用,俄罗斯这笔费用无力承担。
第二越南也是希望俄罗斯离开。越南首先限制俄罗斯人员进出基地巡逻,同时加强对俄罗斯船只和飞机进行严格审批。越南当时进行改革开放,也是害怕俄罗斯借助这个基地来插手越南内部事情。苏联解体后,俄罗斯没有能力对越南进行经济援助和军事援助。
第三,苏联解体后,俄罗斯在全球战略采取收缩。俄罗斯把苏联海军基地全都撤销,只保留叙利亚海军基地,叙利亚军事基地是俄罗斯黑海舰队在地中海一个重要军事基地。俄罗斯也是保留在原苏联结盟共和军事基地。俄罗斯经济无法支持苏联时期全球布局。
越南与俄罗斯保持密切关系,越南境内大约50%石油项目都是选择与俄罗斯合作。俄罗斯也对越南进行大规模武器出售,越南从俄罗斯进行苏30战击机和“基洛”级潜艇等。越南也是俄罗斯武器在东南亚主要客户之一。越南也是借助俄罗斯影响力在南海争议中与东方龙国对抗。
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