河西与江北:南京曾经的两大热门,为何发展不易?

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民国南京市行政区域(全市共13区)简图,奥体、奥南是12区,老浦口是第8区

河西(奥体和奥南)与江北,最耀眼的名片就是房地产,然而在这一轮降温大潮,城区下跌最多的便是这两个地方。很多人说以前的宣传炒作鸡汤文,把人搞迷糊了,属于过度包装。这固然是一方面原因,另一方面就是禀赋,这个才是决定性的因素。

2020国家级经开区排名,前十名南京拿了两个,分别是江宁、新港

所谓禀赋,包含区位、交通等客观条件,传统城区以外的地皮,第一流的往往并不是做房地产,而是搞经济建设。一个高科技制造型企业,除了社会效益,更重要的经济效益是年年有。青山依旧绿水长流的生意,自然是最好的选择,这么好的地方一般不会去大搞房地产,只会围绕着做些产城融合型的补充。

百家湖,南京第二大商圈

搞房地产的土地,卖掉也就卖了,还要修建大量基础设施,土地出让的利润并没有想象的那么高。中国的城市主要是向东和向南发展,在过去几十年中,这两个方向集中了大量企业,成为经济建设的主力方向,也水到渠成地变成新城区的主要拓展。

中学地理常见模型

各个城市的西部和北部,自然也需要被利用起来。两个用法,一是环保、重化工型企业居多,根据风向关系,重化工需要部署在下风口,所以从上海到芜湖的沿江地区,钢铁化工非常密集。第二个用法,就是盖房子、建新城。

有个说法是,越是新开发的地方越容易,因为那是白纸一张,过去没有重点发展,现在成了寸土寸金。请问过去为什么没有发展呢?因为区位不好,就是这么简单。也就是说,后发展的地区,在排除限制性条件以外,是被筛选剩下的地方。每一轮筛选都是从规划到实践,多年前的选择是被结果证明了的客观事实。

2002版南京交通旅游图,新街口分属四个区,建邺区占西南部分

先看河西,主体部分的奥体和奥南,原先是雨花台区的地方。本世纪初建邺区退出主城以后,奥体和奥南划入建邺,新建邺区告别了主城新街口,来这里开荒。之前的雨花台区主要发展东部,对奥体这边并没有花多大精力,为什么呢?那个时候财力有限,发展是头等大事,当然要选能出成果的地方。显然,奥体这边输掉了这方面。

再看江北,老底子是六合县和江浦县,在大规模县改区之前的九十年代,两个县是江苏省沿江县中,GDP最低的两个。并不是江六不想好好发展,因为沿江县大多遵循了东比西好,南比北强的格局势态,这是客观规律决定的科学结果。

江边的辐射角度只有180

河西元通的市中心为什么搞不起来?沿江地区的辐射范围只有180度,新街口则是360度,然后是周边的人口和相对竞争力。规划层级在客观规律跟前,顺之者昌,江宁百家湖、桥北的商圈之所以强,就是符合了至少两项主要条件。至于未来人口的增长,属于无法预测的事。

长江就是天堑,往小里说长江完全不是南京的内河,水利、交通、航运等等方面,地方根本管不着,朝大里说长江是气候区域带的分界线,分隔着方方面面。过江通道的建设,本质上等于修路,和普通的公路没有实质性的区别。

所以,定位就很重要,过高的定位如果明显不适合,就需要调整到相对客观的水平上来,这样方方面面的发展才可能良性一些。无论叫主城还是附城,河西和江北都是南京主城的附属,与江宁、仙林是一个意思,不能因为叫了什么新词,“格局”就上档次了。于是很多不切实际的幻想逐步上头,经过多年的期待和盼望,终要面对现实。

在很多人的心目中,河西不是主城,而是南京附城中比较高级的一个,所谓高级是比仙林、江宁高级一些,江北是附城中稍微差半档的那个,也就是比仙林、江宁差半档,这就是本来的面貌。既然现实已经检验,面对结果还是从容些好,是什么就是什么,实事求是因地制宜,困难的时期总会过去。

江北发展房地产,对于南京的贡献非常大,因为南京主城在江南的土地稀少,如果不是江北开个口子,江南会涨上天。无论是上一轮发展江北的桥北,还是这一轮新区的江核,都起到了这个作用。今后的江北,依然会承担这样的作用。

房地产不是江北的一切,发展经济才是新区最重要的事情,江北地方很大,未来的前景不谈高与低,至少十分广阔。前些年舆论说钢厂要想办法弄走,化工厂也要限制发展,现在回头看,这些可都是好企业,怎舍得放走。南京二桥以下是深水航道,属于国际海港区,江北的那一半条件自然也很好,适合发展一些工业,至于是哪些,下游地区那里有现成的答案。

河西的地盘比较小,搞大型制造业的可能性很低,高科技和某些高大上企业自然很好,但是这种事情对于南京而言是不容易的。无论是区位条件,还是腹地市场,南京在长三角的竞争对手很多、很强,来南京也不见得会选河西。所以,有些事情办成了自然应该点赞,而有些即使办不成,也是心有余而力不足,不必感到不满,因为河西发展经济很不容易。

对于未来的期望,有信心是必要的,但也需要有清醒的认识,努力勤奋加科学判断,才可能产生更好的对策。

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发布于 2025-07-10
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